کد خبر: 17171 | صفحه ۷ | ایران زمین | تاریخ: 27 مهر 1402
8 سال پس از توافق برجام بررسی شد
پایان مهلت قطعنامه 2231 و چند ابهام
بر اساس بند ۳ و ۴ ضمیمه ب قطعنامه ۲۲۳۱، در ۲۶ مهرماه (۱۸ اکتبر) یا آنطور که در قطعنامه ۲۲۳۱ «روز انتقالی یا هشت سال پس از تاریخ روز قبول توافق» نامیده شده، بخشی از تحریمها و محدودیتهای ایران که از سوی شورای امنیت سازمان ملل وضع شده، لغو میشود.
مهمترین موارد مربوط به سازمان ملل که در روز ۱۸ اکتبر به صورت خودکار لغو میشوند؛
- ایران میتواند همه نوع فعالیت در ارتباط با موشکهای بالستیک که قابلیت حمل سلاح هستهای دارند را انجام دهد
- کشورهای جهان دیگر مجبور نیستند قبل از انتقال برخی از موشکها، پهپادها و فناوریهای مرتبط به و از ایران از شورای امنیت مجوز دریافت کنند.
- کشورهای عضو سازمان ملل باید دارایی های افراد و نهادهای درگیر در برنامههای موشکی و هستهای ایران را آزاد کنند.
تمام این محدودیتها و تحریمها بعد از ۲۶ مهرماه به صورت خودکار لغو خواهند شد، مگر اینکه شورای امنیت سازمان ملل در جلسهای با صدور یک قطعنامه با لغو این بندها مخالفت کند. به گزارش ایسنا، شورای امنیت سازمان ملل در سال ۲۰۰۷ میلادی خرید و فروش سلاحهای متعارف را در ارتباط با ایران ممنوع کرد. تانک جنگی، خودروهای رزمی و زرهی، توپخانههای سنگین، هواپیماهای نظامی و جتهای جنگنده، بالگردهای تهاجمی، ناوهای جنگی، انواع موشکهای کروز و بالستیک، سامانههای موشکی و دفاع موشکی، سکوهای پرتاب موشک، زیردریایی و قطعات یدکی مورد نیاز تسلیحات، آموزش استفاده و بهکارگیری و البته تعمیر ادوات نظامی، تامین مالی و خدمات مالی برای خرید و فروش موارد یاد شده، همگی در تحریم شورای امنیت علیه ایران قرار داشت. ایران نه اجازه آن را داشت که این اقلام را بخرد و نه اجازه داشت این ادوات را در صورت تولید داخلی به فروش برساند.
این تحریمها برقرار بود تا اینکه در روند مذاکرات هستهای ۲۰۱۵ در وین میان ایران و ۱+۵، تحریمها مرتبط با صنعت نظامی ایران که به واسطه فعالیتهای هستهای ایران تحریم شده بودند نیز مورد بحث قرار گرفت. چون دلیل تحریمهای تسلیحاتی، اختلاف بر سر برنامه هستهای ایران بود، تیم مذاکراتی ایران بر رفع این تحریمها در چارچوب توافق هستهای تاکید داشت. هر چند این موضوع یکی از موضوعات اختلافی مهم در روند مذاکرات هستهای در سال ۲۰۱۵ بود اما در نهایت دو طرف بر سر لغو تحریمهای تسلیحاتی متعارف و موشکی ایران توافق کردند و این توافق در برجام مورد توجه قرار گرفت و در قطعنامه ۲۲۳۱ نیز تصویب شد.
موضع مخالف و ادعاهای جدید غرب
در همین رابطه شورای اروپا روز سهشنبه با صدور بیانیهای اعلام کرد، تحریمهای موشکی علیه ایران را که باید در چارچوب بندهای غروب آفتاب برجام در تاریخ ۱۸ اکتبر ۲۰۲۳ برداشته شود، رفع نخواهند کرد.
در این بیانیه که یک نسخه آن در تارنمای اتحادیه اروپا منتشر شد آمده است: «شورا تصمیم گرفت که برای حفظ تدابیر محدودکننده اتحادیه اروپا تحت رژیم منع اشاعه تسلیحات هستهای، اقدامات لازم را علیه ایران صورت دهد. بر اساس ارزیابی شورا دلایل معتبری برای خودداری از رفع این محدودیتها در روز انتقال (۱۸ اکتبر ۲۰۲۳)، همانطور که در ابتدا در برنامه جامع اقدام مشترک پیشبینی شده بود، وجود دارد.»
بر اساس این بیانیه، شورای اروپا تحریمهای سازمان ملل متحد را علیه «افراد و نهادهایی که در فعالیتهای موشکهای هستهای یا بالستیک یا وابسته به سپاه پاسداران انقلاب اسلامی دخیل هستند» حفظ میکند.
از سوی دیگر روز گذشته نیز وزارت امور خارجه انگلیس در بیانیهای اعلام کرد که با توجه به فرار رسیدن «روز انتقال برجام» و به پایان رسیدن تاریخ تحریمهای موشکی و تسلیحاتی سازمان ملل علیه ایران، این تحریمها را به همراه تحریمهای مستقل خود علیه ایران حفظ میکند.
واکنش وزارت خارجه ایران
در همین رابطه به گفته وزارت امور خارجه ایران، «تصمیم به عدم انجام تعهدات از سوی اتحادیه اروپا و سه کشور اروپایی در واکنش به اقدامات هستهای ایران، کاملاً خالی از منطق حقوقی است، زیرا ایران یک سال تمام به طرفهای اروپایی برای جبران اقدام غیر قانونی آمریکا در خروج از برجام فرصت داد و پس از آن نیز گامهای جبرانی خود را به منظور ارائه فرصت جبران به طرفهای اروپایی و حفظ پنجره دیپلماسی، به صورت تدریجی آغاز کرد. قابل پذیرش نیست که اتحادیه و سه کشور اروپایی این اقدام غیرقانونی خود را به عنوان واکنش به اقداماتی از ایران مستند کنند که کاملا قانونی و در واکنش به خروج آمریکا و بیعملی اتحادیه اروپا و سه کشور اروپایی بوده است. اقدامات ایران از منظر حقوقی کاملاً قانونی بوده و خود اروپاییها نیز به اذعان داشته و دارند.»
مطابق مفاد قطعنامه ۲۲۳۱ شورای امنیت سازمان ملل متحد که حدود ۸ سال پیش برای تأیید برجام صادر شد، محدودیتهای اعمالشده این سازمان درخصوص فعالیتهای مربوط به موشکهالی بالستیک ایران اکتبر ۲۰۲۳ منقضی خواهند شد. بنابراین اقدام کشورهای اروپایی در خصوص حفظ تحریمهای موشکی (حتی بدون کلید زدن مکانیسم ماشه) نقض قطعنامه ۲۲۳۱ است و به معنای تداوم سیاست کشورهای غربی در حفظ فشار بر ایران از طریق برجام تلقی میشود.
وزارت امور خارجه ایران تصمیم اتحادیه اروپا و ۳ کشور اروپایی برای عدم انجام تعهدات خود در موعد سال هشتم برجامی را «اقدامی غیرقانونی و مغایر با تعهدات آنها ذیل برجام و قطعنامه ۲۲۳۱ و عملی تنشزا و توام با سوءنیت» تلقی کرد.
دستگاه دیپلماسی ایران معتقد است که اقدام طرفهای اروپایی «قطعا بر تلاشها برای مدیریت تنش و ایجاد فضای مناسب برای همکاریهای بیشتر بین طرفهای برجام، آثار منفی خواهد داشت.»
دستگاه دیپلماسی ایران همچنین مطرح کرد: تردیدی وجود ندارد که جمهوری اسلامی ایران به این اقدام غیرقانونی، تحریک آمیز و نقض آشکار تکالیف اتحادیه اروپا، فرانسه، آلمان و انگلیس وفق برجام و قطعنامه ۲۲۳۱ شورای امنیت سازمان ملل به صورت مقتضی و در چارچوب حقوق خود ذیل برجام پاسخ خواهد داد.
وزارت امور خارجه ایران، روز سه شنبه در بیانیهای در مورد پایان محدودیتهای قطعنامه ۲۲۳۱ شورای امنیت، تاکید کرد «بر اساس قطعنامه ۲۲۳۱ شورای امنیت، از ۲۶ مهر ماه ۱۴۰۲ مطابق با مفاد بند ۳ پیوست ب قطعنامه، ایران دیگر موضوع درخواست غیرالزامآور شورای امنیت برای عدم انجام فعالیتهای مرتبط با موشکهای بالستیک طراحی شده با قابلیت حمل سلاحهای هستهای نیست. البته تاکید میشود برنامه موشکهای بالستیک ایران تا قبل از این تاریخ نیز هیچگاه ناسازگار با مفاد این بند نبوده است.»