کد خبر: 17417 | صفحه ۲ | سیاست روز | تاریخ: 02 آبان 1402
همزمان با آغاز نشست 3+3 در تهران بررسی شد
زمان همکاری در قفقاز
نخستین نشست وزرای امور خارجه فرمت ۳+۳، عصر دیروز (دوشنبه) با حضور وزیران امور خارجه روسیه، ترکیه، جمهوری آذربایجان و ارمنستان و به میزبانی وزیر امور خارجه جمهوری اسلامی ایران در تهران آغاز شد. این نشست در راستای حل و فصل مسائل قفقاز جنوبی از طریق سازوکارهای منطقهای برگزار شده است.
گفتنی است، فرمت ۳+۳ شامل سه کشور قفقاز جنوبی (جمهوری آذربایجان، ارمنستان و گرجستان) و سه کشور همسایه این منطقه شامل روسیه، ترکیه و ایران است.
بر اساس آنچه اعلام شده است در نشست دیروز وزیر امور خارجه گرجستان به دلیل مسائل و اختلافات ارضی که با روسیه دارد، شرکت نکرده است. همچنین این نشست یک روزه با عنوان «نوبت صلح، همکاری و پیشرفت در قفقاز جنوبی؛ دومین نشست سازوکار منطقهای ۳+۳» برگزار شده است.
جنگ در قفقاز جنوبی پایان یافته است
در همین رابطه روز گذشته حسین امیرعبداللهیان وزیر خارجه کشورمان در آغاز نشست 3+3 با اشاره با اشاره به عنوان این نشست گفت: عنوان این نشست نوبت صلح، همکاری و پیشرفت در قفقاز جنوبی است که با هدف بهرهگیری از ظرفیتهای منطقه برای حل و فصل مسائل منطقهای و تلاش جمعی برای استقرار صلح و همکاری به منظور توسعه اقتصادی و ارتقای رفاه مردم منطقه برگزار میشود.
او گفت: در این نشست وزیران امور خارجه کشورهای شرکتکننده علاوه بر تبادلنظر در خصوص موضوعات منطقه قفقاز، فرصت خواهند داشت که در خصوص روابط دوجانبه و مناسبات فیمابین نیز گفتوگو و رایزنی کنند.
این دیپلمات عالیرتبه جمهوری اسلامی ایران تصریح کرد: معتقدیم امروز فرصت تاریخی در اختیار همه کشورهای ماست. جنگ در قفقاز جنوبی اکنون پایان یافته و نوبت صلح، همکاری و پیشرفت در منطقه قفقاز فرا رسیده است.
امیرعبداللهیان با بیان اینکه در این نشست همچنین مهمترین موضوعات بینالمللی مورد بحث و رایزنی قرار خواهد گرفت، گفت: لازم میدانم تاثرات عمیق خود را از فاجعه بزرگ انسانی که این روزها در غزه و فلسطین در حال وقوع است بیان کنم. آنچه در غزه جاری است یک جنایت جنگی مسلم رژیم اسرائیل علیه بشریت است و هر انسانی از دیدن صحنههای هولناک کشتار زنان و کودکان و غیرنظامیان فلسطینی متاثر میشود.
وزیر امور خارجه ایران در ادامه این نشست گفت: ادای احترام میکنیم به روح همه شهدای فلسطینی؛ زنان و کودکانی که این روزها زیر بمبارانها و نقض فاحش حقوقبشر با پدیدهای شوم به نام نسلکشی رژیم صهیونیستی مواجه هستند. در این برهه حساس و تعیین کننده لازم است جامعه جهانی پیامی متحد و قوی به رژیم جعلی اسرائیل مبنی بر توقف فوری جنایات جنگی علیه غیرنظامیان به ویژه زنان و کودکان و رفع محاصره و ارسال کمکهای بشردوستانه به غزه و مخالفت جدی با کوچ اجباری ساکنان غزه ارسال کنند.
امیرعبداللهیان در پایان گفت: علاوه بر این، قطعنامههای مصوب سازمان ملل میبایست موضوع حق تعیین سرنوشت ملت فلسطین مورد تأکید اعضای سازمان ملل و کشورهای منطقه قرار گیرد.
پیشرفت گفتمان سیاسی-امنیتی در قفقاز جنوبی
در این رابطه عفیفه عابدی تحلیلگر مسائل بینالملل در گفتوگو با ایلنا، در پاسخ به این سوال که ارزیابی شما از ابتکار عمل ایران در برگزاری این کنفرانس در ایران چیست، گفت: برگزاری نشست وزرای خارجه فرمت ۳+۳ حتی صرف نظر از نتیجه نشست و موضوع عدم حضور گرجستان را باید یک کنشگری موفق برای ایران ارزیابی کرد. این نشست میتواند از پیچیدگی شرایط در قفقاز جنوبی کاسته و به ایجاد و تقویت سازوکارهای اعتمادسازی متقابل در جهت تقویت امنیت و همکاری منطقهای بین کشورهای منطقه و همسایگان منطقهای قفقاز کمک کند. در همین حال فضا را برای بازی و فرصتطلبی قدرتهای فرامنطقهای محدود کند.
وی گفت: فرمول ۳+۳ برای قفقازجنوبی همواره در سه دهه اخیر با عناوین مختلف مطرح بوده اما فعال شدن آن با چالشها و موانعی مواجه بوده است. ایران در میان کشورهای منطقه تاکید بیشتری بر این فرمول داشت. اما روسیه و ترکیه تمایل زیادی به این فرمول نشان نمیدادند. این نشست در سالهای اخیر در سطوح معاونان وزرای خارجه برگزار شده است. از این لحاظ برگزاری نشست تهران در سطح وزرای خارجه پیشرفت قابل توجهی در گفتمان سیاسی و امنیتی منطقهای در قفقازجنوبی محسوب میشود. این ابتکار دیپلماتیک الگویی مناسب برای شکلدهی به ترتیبات سیاسی و امنیتی قفقاز جنوبی است.
گرجستان به دلیل اختلاف با روسیه تمایلی به حضور در نشستهایی که مسکو در آن حضور دارد از جمله فرمت ۳+۳ نشان نمیدهد. اما اگر این فرمت سازمان جدیتری بیابد و برای گام بعدی آن توافقی حاصب شود، احتمالا گرجستان تمایلی به حذف داوطلبانه خود و عقب ماندن از روندهای منطقهای نخواهد داشت.
عابدی درخصوص تاثیر جهتگیری ارمنستان به سمت غرب و تاثیر آن بر ساز و کارهای پیشبینی شده در فرمت ۳+۳ گفت: پس از جنگ ۲۰۲۰ و در یک سال اخیر ارمنستان تلاش کرده موازنه از دست داده خود با جمهوری آذربایجان را از طریق نزدیکی به غرب برقرار کند. اما فعال شدن فرمت ۳+۳ میتواند انتظارات ارمنستان را هم تامین کند. ضمن اینکه باید در نظر داشت جمهوری آذربایجان مناسبات نزدیکی با غرب و اسرائیل دارد. ترکیه عضو ناتو است و با اسرائیل مناسبات نزدیک و در سطوح بالا دارد. در واقع رابطه با غرب صرفا از جانب ارمنستان نیست. اما فرمت منطقهای حاضر میتواند با کمک به برقراری صلح در قرهباغ، قاعدهمند کردن کنشهای منطقهای بازیگران و فراهم کردن زمینه طرح ابتکارهای اقتصادی جدید که منافع همه طرفها را تامین میکند، مجال دخالت بازیگران فرامنطقهای را از سوی همه بازیگران محدود کند.
وی در پاسخ به این سوال که یکی از موضوعات مورد بحث در اجلاس فردا قطعا بحث کریدورها خواهد بود و قطعا تاکید ما روی گذرگاه ارس خواهد بود، پیشبینی شما در این خصوص و تلاش ایران برای پررنگ کردن موضوع احداث گذرگاه ارس چیست، گفت: احداث گذرگاه ارس بخشی از ابتکار ایران و جمهوری آذربایجان برای ارتقای روابط اقتصادی، پیوند ژئواکونومیک و غلبه بر اختلافها درباره کریدور زنگزور است. اما هنوز سناریوی زنگزور از خاک ارمنستان پابرجاست و تردیدهای ایران درباره پیامدهای ژئوپلتیکی آن نیز برطرف نشده است. با این حال ارزیابی مواضع جمهوری آذربایجان و ترکیه نشان میدهد این کشورها نیز به دنبال راهحلهایی برای نزدیک کردن ملاحظات ایران، ارمنستان و روسیه درباره کریدور زنگزور هستند. البته با توجه به عمق ریشههای منازعات قومی و سیاسی و یکجانبهگراییهایی که از سوی آنکارا وجود دارد، رسیدن به یک توافق منطقهای درباره کریدور زنگزور با چالشهای زیادی مواجه است.
عابدی در پاسخ به این سوال که ظرفیت کریدور شمال جنوب چقدر این فرمت قابل بررسی و طرح است، گفت: در سالهای اخیر ایران و ارمنستان به طور دوجانبه، ایران و روسیه و ارمنستان بطور سه جانبه تلاش کردهاند با ارائه ابتکارهای ژئواکونومیک جدید روابط خود را در اشکال دو و سه جانبه و در اتحادیه اوراسیا مستحکم کرده و ارزش ژئواکونومیک این حلقه را ارتقا دهند. اما این ابتکارها هنوز به مرحله عملیاتی نرسیده است. ارمنستان با مشارکت گرجستان، روسیه و هند میتواند بخشی از کریدور بینالمللی ترانزیتی شمال-جنوب باشد. درباره این دالان پیش نشستهایی انجام شده اما مشارکت گرجستان در این ابتکار در هالهای از ابهام قرار دارد.
این تحلیلگر مسائل قفقاز در پاسخ به این سوال که بیانیه پایانی این کنفرانس باید دارای چه پیامی باشد تا تصویر جدیدی از منطقه قفقاز ارائه شده و تنشها کاهش پیدا کند، گفت: برگزاری نشست تهران در نوع خود این پیام را ارسال میکند که کشورهای منطقه و همسایگان قفقاز به اهمیت چارچوب منطقهای و لزوم توافق جمعی برای پیشبرد طرحهای سیاسی-امنیتی و اقتصادی در منطقه واقف هستند. به همین ترتیب صدور بیانیه با تایید همه اعضا با هر محتوایی نیز یک گام مهم در همگرایی منطقهای محسوب میشود. اما اگر اعضا در نشست تهران به توافق اولیه درباره تشکیل یک ساختار نهادی برای تداوم کار فرمت ۳+۳ دست بیابند یک دستاورد تاریخی به نام «نشست تهران» ثبت خواهد شد.
وی در پاسخ به این سوال که چقدر ضرورت دارد در این نشست درمورد جنایتهای اسرائیل و ضرورت کمکرسانی به مردم غزه بحث شده و دیدگاههای مشترک برای مقابله با نفوذ صخیونیستها در حوزه قفقاز ارائه شود، گفت: درباره نقش اسرائیل در قفقاز توافق شفافی بین ایران و سایر اعضای فرمت منطقهای قفقاز وجود ندارد. اساسا ورود اسرائیل به منطقه قفقاز جنوبی با چراغ سبز روسیه رخ داد و ترکیه موجب افزایش روابط باکو و تل آویو شد. ارمنستان نیز با اسرائیل رابطه دارد. مواضع این کشورها در جنگ جاری در فلسطین نیز دوپهلو بود. روسها بیشتر از آمریکا انتقاد کردند و برای میانجیگری ابراز تمایل کردند. ترکیه نیز مانند گذشته بیش از آنکه از اسرائیل انتقاد کند، نسبت به شرایط غزه ابراز نگرانی کرد. درواقع در این موضوع اگر ایران تمایل به کمک به موضع مشترک داشته باشد، ظرافتهایی لازم است. مثلا در موضوع تاکید بر لزوم توقف حملات به غیرنظامیان در غزه احتمالا مواضع مشترک خواهد بود.
عابدی در پاسخ به این سوال که برگزاری این نشست و دیدهای حاشیهای آن چقدر میتواند در زمینهسازی برای بازگشایی سفارت جمهوری آذربایجان در تهران موثر باشد، گفت: در حاشیه این نشست منطقهای در تهران، فرصت برای انجام مذاکرات دوجانبه نیز وجود خواهد داشت. در حالی که مذاکرات تهران و باکو برای از سرگیریکاری کار سفارت جمهوری آذربایجان ادامه دارد و ظاهرا درباره مراحل بازگشایی سفارت باکو توافقاتی هم بین دو کشور انجام شده، مسلما حضور وزیرخارجه جمهوری آذربایجان در تهران زمینه را برای ادامه رایزنیها و هماهنگیهای بین دو کشور در این زمینه فراهم میکند.