کد خبر: 8994 | صفحه ۷ | ایران زمین | تاریخ: 24 اردیبهشت 1402
اجرای راهبرد وحدت و همدلی در بطن شوراها
دراختتامیه شصت و هفتمین مجمع مشورتی رؤسای شوراهای اسلامی کلانشهرها و مراکز استانها به میزبانی شیراز مطرح شد؛
رئیس مجمع مشورتی رؤسای شوراهای اسلامی کلانشهرها و مراکز استانها گفت: باید رهنمود رهبر معظم انقلاب درراستای وحدت و همدلی را در بطن شوراها از روستاها و شهرها آغاز کنیم تا زمینهسازی برای ظهور حضرت حجت(عج) فراهم شود.
مهدی چمران در مراسم اختتامیه شصت و هفتمین مجمع مشورتی رؤسای شوراهای اسلامی کلانشهرها و مراکز استانها به میزبانی شیراز «سومین حرم اهل بیت(ع)» ضمن گرامیداشت شهدای حادثه تروریستی حرم مطهر شاهچراغ(ع) گفت: در حادثه شهادت زائران مظلوم حرم مطهر احمد بن موسی (ع) شاهد پیوند بین سردار شهید حاج قاسم سلیمانی و شهدای حادثه تروریستی شاهچراغ بودیم و این حادثه بار دیگر این نکته را یادآور کرد اگر مدافعان حرم نبودند شاهد چنین حوادث تروریستی و جنگ داخلی در کشور بودیم.این مقام ارشد پارلمان شهری تصریح کرد: همگان از سفرههای شهدا ارتزاق میکنند و خون پاک شهدا در دفاع از آرمانهای نظام مقدس جمهوری اسلامی ایران توانسته پرچم این نظام را با قدرت و صلابت برافراشته کند. رئیس مجمع مشورتی رؤسای شوراهای اسلامی کلانشهرها و مراکز استانها به پاسداشت رشادتها و ایثارگریها در سیاستهای جهانی، ایران را در جایگاهی قرار داده است که دولتهایی که زمانی با ما روابط مسالمتآمیز نداشتند اکنون به سمت جمهوری اسلامی روی آوردند. چمران گریزی هم به وضعیت کشور سوریه و اتفاقات منطقهای پیرامون این کشور داشت و افزود: کشورهایی که یک روز سوریه را تحریم می کردند، از این کشور برای حضور در اتحادیه کشورهای عربی دعوت می کنند و این پیروزی حاصل خون شهدا و مقاومت در مقابل تروریستهایی همچون داعش است. رئیس شورای اسلامی پایتخت تصریح کرد: علی رغم دشمنیها، تحریم و جنگهای اقتصادی، فرهنگی و سیاسی علیه کشور ما که همچنان ادامه دارد، با همدلی و همگامی در مقابل توطئهها ایستادهایم و از این جنگها نیز پیروز بیرون خواهیم آمد. چمران با تصریح بر بیانات رهبر معظم انقلاب درباب همدلی و همکاری کشورهای اسلامی تأکید کرد: طبق فرموده رهبر معظم انقلاب در صورتیکه کشورهای اسلامی با وحدت و همدلی متحد بودند، هیچکدام از مشکلات موجود را شاهد نبودیم. او تصریح کرد: اکنون باید این رهنمود رهبر معظم انقلاب در راستای وحدت و همدلی را در بطن شوراها از روستاها و شهرها آغاز کنیم تا زمینهسازی برای ظهور حضرت حجت(عج) فراهم شود. رئیس مجمع مشورتی رؤسای شوراهای اسلامی کلانشهرها و مراکز استانها در پایان از میزبانی شایسته شهر شیراز در برگزاری شصت و هفتمین اجلاس تقدیر و بیان کرد: برگزاری این مجمع مشورتی با حضور رؤسای شوراهای کلانشهرها و مراکز استانها در اردیبهشتماه شیراز یک انتخاب شایسته است که مهماننوازی و میزبانی این کلان شهر را در خاطرهها باقی میگذارد. نایب رئیس مجمع مشورتی رؤسای شوراهای اسلامی کلانشهرها و مراکز استانها نیز گفت: اگر شوراها تنها نهاد مردمی نباشند، اما مهم ترین نهاد مردمی برای حفظ آرمانهای انقلاب هستند. مهدی طاهری در دومین روز از شصت و هفتمین مجمع مشورتی رؤسای شوراهای اسلامی کلانشهرها و مراکز استانها به میزبانی شیراز، «سومین حرم اهل بیت(ع)» اظهار کرد: آنچه که نظام مقدس جمهوری اسلامی را به عنوان یک نظام حفظ میکند سرمایه اجتماعی مردمی بودن و اعتماد است. رئیس شورای اسلامی شهر شیرازادامه داد: اگر شوراها تنها نهاد مردمی نباشند، اما مهم ترین نهاد مردمی برای حفظ آرمانهای انقلاب هستند. رئیس مجمع مشورتی رؤسای شوراهای اسلامی کلانشهرها و مراکز استانها تصریح کرد: نظام شورایی کشور یکی از نهادهای حمکرانی جمهوری اسلامی است که ارتباط مستقیم بین تصمیمگذاران و مردم را بدون واسطه حفظ میکند. محمد حسن اسدی نیز در آیین اختتامیه شصتوهفتمین مجمع مشورتی رؤسای شوراهای اسلامی کلانشهرها و مراکز استانها به میزبانی شیراز، «سومین حرم اهل بیت(ع)» اظهار کرد: شهر شیراز طی دو روز میزبان شصت و هفتمین مجمع مشورتی رؤسای مراکز استانها و کلانشهرها و برگزاری کمیسیونهای تخصصی بود که این موضوع نشان از ظرفیت این کلانشهر در گردهمایی تصمیمگیران در پارلمان محلی دارد. این مقام ارشد مدیریت شهری در کلانشهر شیراز به اثرگذاری چنین اجلاسیههایی برای استفاده بیشتر از ظرفیتهای قانونی شوراهای شهر در رفع مشکلات کلانشهرها اشاره کرد و افزود: بسیاری از رؤسای شرکت کننده در این مجمع مشورتی دارای سوابق متعدد اجرایی در تصمیمگیری کلان کشوری و سوابق علمی بوده که این خود به عنوان یک مزیت در برگزاری این نشست به میزبانی کلان شهر شیراز است. اسدی اضافه کرد: جمعبندی نظرات کمیسیونهای هر شورا در این مجمع که برگرفته از تصمیمات نمایندگان مستقیم مردم در پارلمان محلی بوده، بسیار حائز اهمیت است. شهردار شیراز با اشاره به اینکه تاکنون بخشی از دغدغههای کلانشهرها با برگزاری این مجمعهای مشورتی به نتیجه رسیده است، بر ضرورت تداوم چنین مجمعهای مشورتی برای آینده شهرها تآکید کرد. اسدی همچنین درباره حکمرانی نهاد مردمی شوراها در مدیریت شهری به عنوان یکی از اهداف اصلی این اجلاسیه اشاره کرد و گفت: یکی از دغدغههای اصلی شهرداران کلان شهرها مدیریت یکپارچه شهری است. به گفته شهردار کلان شهر شیراز؛ شوراهای اسلامی شهرها بهعنوان یکی از متولیان تصمیمگیری دستگاه خدماترسان در شهرها میتوانند با لوایحی که در قالب مدیریت یکپارچه شهری اتخاذ میشود، نقش اثرگذاری را در عدالت توزیع خدمات ایفا کنند. اسدی در پایان از رویکرد مثبت دولت و مجلس شورای اسلامی در جهت تدوین و تهیه قانون مدیریت یکپارچه شهری در جهت اداره کلانشهرها خبر داد و گفت: این قانون میتواند با پرهیز از موازی کاری و هدر رفتن منابع برای ارائه خدمات خط مشی مشخص را تدوین و اجرا کند. نماینده مردم شهرستانهای شیراز و زرقان در مجلس شورای اسلامی گفت: قانون مدیریت واحد و یکپارچه شهری به عنوان یکی از مسائل روز در مجلس مطرح بوده و فرصت مناسبی است که میتوان در این زمینه تصمیمات مناسبی اتخاذ شود. جعفر قادری در آیین اختتامیه شصتوهفتمین مجمع مشورتی رؤسای شورای اسلامی کلانشهرها و مراکز استانهای کشور با اشاره به اهمیت تعامل میان اعضای دو پارلمان ملی و محلی در توسعه کشور اظهار کرد: قانون مدیریت واحد و یکپارچه شهری به عنوان یکی از مسائل روز در مجلس مطرح بوده و فرصت مناسبی است که میتوان در این زمینه تصمیمات مناسبی اتخاذ شود. او با اشاره به طرح نوسازی ناوگان حملونقل شهری نیز گفت: این مبحث را با هدف کمک به مدیریت شهری در مجلس شورای اسلامی دنبال کردیم. نماینده مردم شهرستانهای شیراز و زرقان در مجلس شورای اسلامی با اشاره به بررسی طرح اصلاح قانون انتخابات شوراها بیان کرد: تشکیل کمیته حمایت از شهرداریها و مشارکت در پروژههای بزرگ نیز در مجلس دنبال میشود. قادری گفت: قانون درآمدهای پایدار نیز بهعنوان یکی از طرحهای کلیدی در حوزه مدیریت شهری تصویب شد. شصت و هفتمین مجمع مشورتی رؤسای شوراهای اسلامی کلانشهرها و مراکز استانهای کشور در «شیراز؛ سومین حرم اهلبیت(ع)» بهکار خود پایان داد و بیانیهای از سوی این مجمع در آیین اختتامیه قرائت شد.
متن این بیانیه بدین شرح است؛
برگزاری اجلاس شصت و هفتم مجمع مشورتی رؤسای شوراهای اسلامی کلانشهرها و مراکز استانها به میزبانی شهر «شیراز؛ سومین حرم اهل بیت(ع)» با شعار راه حل مشکلات کلان کشور در توجه به مسائل مدیریت شهری، برگ زرین دیگری بر دفتر جامعه شورایی کشور افزود و باعث انسجام و همبستگی بین شوراهای مراکز استانها و زمینهسازی مناسب در جهت تبادل تجربیات و ارائه راهکارهای نو بهمنظور از میان برداشتن چالشهای مدیریت شهری شد. نظام جمهوری اسلامی مبتنی بر مردم سالاری دینی است و اینکه هیچ نهادی در جمهوری اسلامی ایران نیست که برخاسته از رأی مردم بهصورت مستقیم یا غیرمستقیم نباشد. یکی از جلوههای روشن مردم سالاری دینی و تحقق اراده مردم شکل گرفتن شوراها در شهر و روستا است و بر همین اساس شهر اسلامی مبتنی بر اخلاق، معنویت، اسلامیت و عدالت است و مدیریت شهری راهکار تحقق این اصل است. خداوند متعال را شاکریم که به ما توفیق عنایت فرمود تا در کلانشهر شیراز شهر فرزانگان و شهر حضرت احمد بن موسی شاهچراغ(ع)، زادگاه ۵۶۰۰ شهید گلگون کفن و شهید سوم محراب حضرت آیتا... دستغیب بزرگمرد فقاهت و استاد اخلاق و عرفان، در سایهسار امن نظام مقدس جمهوری اسلامی ایران گرد هم آئیم و مسائل و مشکلات مدیریت شهری کشور را به بحث و گفتگو بگذاریم. ما به نمایندگی از جامعه بزرگ شورایی کشور خواستههای خود را که حاصل تبادلنظر در کمیسیونهای تخصصی در اجلاس شیراز است را به شرح زیر اعلام میداریم و از دولت و مجلس محترم شورای اسلامی و از شورایعالی استانها و تمامی مسئولین اجرایی انتظار داریم به این خواستهها که در واقع مطالبات بحق مردم است توجه کرده و در اجرای آنها اهتمام ویژه داشته باشند. ۱. اولویت نخست شوراها در دوره ششم به سرانجام رساندن قانون مدیریت یکپارچه شهری است. طی ۱۰ سال گذشته دولت و مجلس محترم بر این مهم اتفاق نظر داشتند که دولت متمرکز و حجیم قادر به پیشبرد امور توسعه نیست و برای اینکه دولت بتواند از عهده وظایف اصلی خود برآید، باید سبک و چابک شود و بنابراین این بخش از اموری که بصورت متمرکز اداره میشود به شهرداریها واگذار شود. در همین راستا عملکرد شهرداریها باید در مقایسه با عملکرد دولت از نظر مردم و متخصصین در حوزههای اقتصادی، کالبدی، اجتماعی، فرهنگی و عمرانی به مراتب قابل قبول تر و دارای نتایج بهتری بوده است. روند رو به پیشرفت و تکامل در مدیریت شهری و کسب قابلیتها در دوره جدید اعتماد دولت را به مدیران شهری بیشتر کرده است، اما با این همه هنوز طرح جامع مدیریت شهری به سرانجام مطلوب نرسیده است و ما انتظار داریم تا پایان دوره مجلس دوازدهم این اتفاق مبارک رخ دهد. ۲. تنگناهای قانونی و ساختاری زیادی وجود دارد که شوراها از آن رنج میبرند؛ ازجمله اینکه شوراهای اسلامی شهر به عنوان نهادی مستقل و فاقد متولی در سطوح مالی مدیریت کشوری هستند. به موجب قانون سازمان شهرداریها و دهیاریها متولی شوراها محسوب نمیشود، پس قواعد وضع شده صرفا برای شهرداریها و دهیاریها لازم الاتباع میباشد، نه برای شوراها. لذا از شورایعالی استانها درخواست میشود نسبت به رفع این ابهام و مانع قانونی اقدام نماید. با اینحال شوراها همواره در اجتماعات مردمی حضور دارند و در دسترس مردم هستند و این امکان خوبی است که به عنوان امین مردم و نظام نیاز و مطالبات مردم را به مسئولین انتقال میدهند. دولت و مجلس لازم است در رفع این تنگناهای قانونی و ساختاری همت کنند تا فرصتهای توسعه کشور از دست نرود. 3. یکی از خطراتی که شهرها را تهدید میکند فرونشست شهرها (دشتها) است که با رشد شهرنشینی و افزایش آب مصرف خانگی و برداشت از سفرههای زیرزمینی شهرها روزبهروز در حال تشدید شدن است. طبق آمارهای موجود مصرف آب در بخش خانگی بسیار بالاست و لذا ضرورت دارد متناسب با فهرست منابع آبی کشور و جبران برداشت از منابع زیرزمینی الگوی مصرف به گونهای مناسب تعیین و به کار بسته شود. ۴. مدیریت شهری خصوصا در شهرهای بزرگ همواره با چالش مدیریت پسماند مواجه بوده و هر چقدر به جمعیت شهر افزوده شود، این چالش نیز سختتر و پیچیدهتر میشود. در ایران مدیریت پسماند نه رویکرد مشخصی دارد و نه از فلسفه اجتماعی لازم برخوردار است. این در حالی است که در اصل پنجاهم قانون اساسی بیان شده است: در جمهوری اسلامی حفاظت از محیط زیست که نسل امروز و نسلهای بعد باید در آن حیات اجتماعی رو به رشدی داشته باشند وظیفه عمومی تلقی میشود. از این رو فعالیتهای اقتصادی و غیر آن که با آلودگی محیط زیست و یا تخریب غیر قابل جبران آن ملازمه پیدا کند، ممنوع باشد. بیان مبانی دینی، علمی و بسترسازی فرهنگی از طریق نظام آموزشی و رسانهای به صورت زمانبندی شده و هدفمند- ایجاد انگیزههای مادی و معنوی در میان مردم و دستاندرکاران این عرصه برای جلب سرمایهگذار - تقویت ساختارهای قانونی و ضمانت اجرای قانون به تحقق این امر کمک شایانی میکند. پیشنهاد میشود طرح تفصیلی مدیریت پسماند با نگاه مدیریت استانی متناسب با نیازهای محلی تصویب و به صورت دائم پایش و اصلاح شود. ۵. یکی از راهکارهای مطمئن برای کاهش آلودگی هوا توسعه حملونقل پاک انسانمحور همچون دوچرخه، وسایل نقلیه شخصی بدون سوخت موتورهای برقی با فراهم کردن زیرساختهای شهری و امکان دسترسی عموم مردم در راستای کاهش استفاده از وسایل نقلیه شخصی است. از دولت محترم انتظار میرود در این خصوص اقدامات و حمایتهای لازم از مدیریت شهری را در دستور کار خود قرار دهد. 6. خوشبختانه بحث تغییر رویکرد در شهرداریها از سازمانی صرفاً خدماتی به یک نهاد اجتماعی و جامعه تا حدی جای خود را در مناسبات مدیریتی و سیاستگذاریهای کشور باز کرده و در این رابطه تعیین شاخصهای مسئولیت اجتماعی شهرداری امری ضروری است. کمیسیون فرهنگی و اجتماعی مجمع شاخصهای متنوعی را احصا و آمادگی دارد پیشنهادات خود را تقدیم متولیان امر کند. 7. سهم مدیریت شهری در پیگیریها و دلسوزی برای حل مشکلات مردم سهم بالایی است و عبور از بحرانها و موانع با خرد جمعی و همکاری و مشارکت عمومی امکانپذیر است. بهترین جلوه آن فعال کردن شوراها و سپردن مسئولیت به آنهاست و این نقش را باید لباس قانون بر تن کند و مغتنم شمرده شود. شوراها انتظار دارند از سوی دولت و مجلس حمایت شوند تا بتوانند بسیاری از مشکلات و تنگاهایی که در زندگی جاری مردم وجود دارد را رفع کنند. 8. با توجه به گستردگی و تنوع مطالب عنوان شده در اجلاس شیراز به بیان موارد فوق اکتفا نموده و بقیه موضوعات را به صورت مکتوب به استحضار مسئولین محترم خواهیم رساند و سعی میکنیم با دیدارها و جلسات حضوری با ایشان در جهت تسریع حل مشکلات شهروندان گام برداریم.
در خاتمه ضمن قدردانی از زحمات شورای اسلامی و شهرداری کلانشهر شیراز و همکاری ارزشمند نماینده ولی فقیه در استان فارس و امام جمعه شهر شیراز، استاندار و همه کسانی که شرایط برگزاری هرچه مطلوبتر اجلاس شصتوهفتم مجمع مشورتی را فراهم نمودند را به فال نیک میگیریم و بار دیگر با آرمانهای بلند امام راحل عظیم الشان و شهدای گرانقدر دفاع مقدس و مدافعان حرم همپیمان میشویم و در پرتو منویات رهبر معظم انقلاب(مدظله العالی) همچنان خدمتگزار مردم شریف ایران هستیم.